Обследование объектов культурного наследия и памятников архитектуры

Обследование объектов культурного наследия и памятников архитектуры представляет собой проверку технического состояния таких зданий с использованием максимально щадящих и неразрушающих методов.

Объекты культурного наследия представляют особую ценность с точки зрения архитектуры, истории, передачи информации народа сквозь века, поэтому сохранности подлинного состояния конструкций уделяется большое внимание.

Экспертная оценка состояния, инженерно-конструкторское обследование памятников архитектуры, зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия федерального или регионального значения, может проводится только лицензированным специалистом.

В связи с последними изменениями и дополнениями законодательства (Постановление Правительства РФ № 259, от 10 марта 2020 года) многие частные собственники, эксплуатирующие организации, арендаторы, сталкиваются с проблемами согласования и утверждения рабочей и проектной документации, которая необходима для:

• планового поддерживающего, капитального или срочного аварийного ремонта;
• реконструкции, перепланировки;
• увеличения или уменьшения зоны охраны ОКН (объекта культурного наследия);
• реставрации отдельных архитектурных элементов, конструкций;
• обследование зданий культурного наследия, необходимое для обоснования исключения объекта ОКН из реестра;
• определения признаков принадлежности к ОКН – официальное подтверждение, является ли здание объектом культурного наследия;
• для оспаривания экспертных оценок земельного участка (исторических, археологических, культурных) на предмет наличия или отсутствия на данном участке объектов культурного наследия;
• привлечение специалистов узкого профиля для экспертной оценки, разработки проекта восстановления, реконструкции, реставрации;
• восстановление строительно-технических характеристик, если проект здания культурного наследия утерян;
• составления перечня необходимых плановых строительно-ремонтных работ по сохранению объекта;
• экспертиза по соблюдению требований безопасной эксплуатации зданий и сооружений (плановая и целевая).

В каждом конкретном случае, при осмотре объекта, после изучения проектной, исторической, архивной документации А-ЭКСПЕРТ разрабатывает индивидуальный план работ, необходимый для целевого экспертного заключения.

Объекты здания культурного наследия федерального значения, регионального и городского значения (Москва, Санкт-Петербург) подлежат ремонту и реконструкции только после проведения общественных слушаний, утверждения плана работ соответствующими надзорными исполнительными органами, перечень которых в каждом субъекте определяется индивидуально.

Основные отличия экспертной оценки объектов культурного наследия, памятников архитектуры

Обследование зданий культурного наследия, разработка проектной, строительно-технической рабочей документации должны выполняться только лицензированными организациями. Причина такого требования – наличие опыта проведения таких работ, специалистов с необходимым профильным образованием, специализированных инструментов и оборудования.

Здание памятник культурного наследия – особые требования к проведению экспертной оценки:

• проведение экспертизы неразрушающими методами (ультразвук, лазерное сканирование, акустический, спектральный, тепловой анализ, лабораторные исследования);
• оценка состояния отдельных архитектурных элементов постройки, признанных памятником архитектуры (фасада, колонн, участки стен, элементы декоративного оформления);
• использование архивных материалов, если реставрация зданий культурного наследия выполняется впервые;
• восстановление утерянных данных при помощи аналитических исследований (технологии, конструктивные и архитектурные решения, материалы) по данному историческому периоду застройки;
• оценка степени износа, прочности конструкций (стен, фундамента, кровли, перекрытий, архитектурных элементов, декоративной отделки);
• конструкторский расчет несущей способности отдельных конструкций здания;
• компьютерное объемное BIM моделирование с возможностью послойного рассмотрения конструкций, отделки, отдельных архитектурных элементов в режиме натурной визуализации 3D и 4D;
• выбор оптимальных способов реставрации с учетом технического состояния, конструктивных особенностей постройки;
• разработка проекта реставрации, перепланировки ОКН для современного целевого использования, без такого профильного заключения любой ремонт здания объекта культурного наследия согласовать в надзорных органах невозможно;
• обоснование сноса, исключения из реестра по установленным нормативным параметрам;
• разработка рекомендаций по строительству новых объектов, расположенных в зоне исторической застройки, актуальный вопрос для Санкт-Петербурга и области.

Быстрое согласование проектной, строительно-технической документации по каждому конкретному вопросу требует соблюдения ГОСТ на обследование памятников архитектуры и правильного оформления документации. Важно учитывать, что каждый субъект федерации или городской муниципалитет (Санкт-Петербург, Москва, Казань) в праве выдвигать собственные особые требования к перечню необходимых документов для согласования работ и к их оформлению.

Как проводится строительно-техническая экспертиза ОКН?

Ремонт, реконструкция, реставрация зданий культурного наследия требует проведения комплексных работ по оценке состояния постройки в целом, отдельных конструкций, исследований грунтов на строительной площадке.

Комплекс работ подбирается индивидуально, с учетом особенностей здания, целевого назначения проведения экспертизы здания культурного наследия регионального и федерального значения.

Среди таких особенностей подхода к исследованию в А-ЭКСПЕРТ можно выделить:

• определение возраста объекта;
• изучение архивных материалов;
• разработка плана по периодичности проведения ремонтно-восстановительных, эксплуатационно-технических работ;
• оценка изменений геологии, состава грунтов на участке застройки, определение уровня грунтовых вод, направления сезонных стоков, других природных факторов, влияющих на техническое состояние здания культурного наследия;
• ремонт зданий культурного наследия требует экспертизы наличия деформаций, дефектов несущих конструкций;
• экспертиза технического состояния несущих конструкций (фундамента, стен, перекрытий, кровли), определение наличия динамических вибрационных разрушительных нагрузок на отдельные конструктивные элементы здания;
• проведение планового мониторинга технического состояния – обязательное требование, если здание является объектом культурного наследия;
• разработка проекта реконструкции, перепланировки, оценка готовой проектной документации на соответствие нормативным требованиям ГОСТ, федеральным, муниципальным, городским (Санкт-Петербург) требованиям и нормативам;
• составление рекомендаций по безопасной эксплуатации, плановому ремонту;
• экспертное заключение, подтверждение необходимости провести капитальный ремонт здания культурного наследия.

Перечень необходимых экспертных работ определяется на этапе согласования. Важно правильно расставить приоритеты в выборе исследований, чтобы они максимально соответствовали целям конкретной строительно-технической экспертизы.

Этапы экспертных работ по экспертизе памятника архитектуры

Здания культурного наследия Москвы, Санкт-Петербурга, строительные объекты федерального и регионального значения обязательно проходят следующие этапы экспертизы:

• получение технического задания на ремонт или реконструкцию в Органе охраны, составление программы обследования объекта;
• проведение исследований, строительных, технических, геодезических, культурно-исторических экспертиз;
• отчет по обследованию памятников архитектуры с приложением фото и видео материалов, результатов инструментальных и лабораторных испытаний, материалов БИМ моделирования;
• согласование заключения в соответствующих надзорных и разрешительных государственных организациях.

Реконструкция здания культурного наследия должна проводится по согласованному проекту, с учетом индивидуальной специфики пятна исторической застройки, комплекса геологических, инженерно-технических, инфраструктурных особенностей.

Например, для современного использования зданий культурного наследия Санкт-Петербурга необходимо согласование подвода, разводки, особенностей подключения инженерных коммуникаций. В каждом отдельном случае комплекс экспертных работ для составления профессионального отчета по обследованию памятников архитектуры подбирается индивидуально.

Как будет выглядеть технический отчет?

По результатам обследования заказчику выдается отчет. Его состав зависит от вида объекта, выполняемых работ и расчетов.

Например, заказанный лазерный обмер зданий культурного наследия включает в себя не только заключение на бумажном носителе, но и данные программы в электронном виде. 

В целом, заключение является многостраничным отчетом, в котором отражаются все выявленные характеристики объекта. Приводятся материалы и фотографии участков активной деформации и разрушения конструкций, параметры сравниваются с нормативными: по ГОСТ, СНиП, ТУ, СП. Результирующим разделом являются выводы и рекомендации. В виде приложений прикладываются разрешительные документы А-ЭКСПЕРТ и допуски на выполнения данного рода исследований.